伊朗农业部规划和经济事务副部长Akbar Fathi强调,伊朗农业部门存在高达 110 亿美元的贸易不平衡。他透露,伊朗约 80% 的牲畜饲料投入依赖进口,这表明随着该国对肉类需求的不断增长,这种依赖关系也在稳步增长。
11 月 10 日星期日,Fathi在接受 ILNA 通讯社采访时解释说,该国肉类消费量的增加不仅导致农产品进口量增加,而且导致与牲畜相关的进口量激增。根据伊朗海关数据,伊朗去年进口了 174 亿美元的农产品,而出口量仅为 62 亿美元,这表明存在相当大的缺口。主要进口产品包括大豆、玉米、大麦和其他基本牲畜饲料成分。
这种依赖性因反复出现的干旱和环境挑战等因素而加剧,这些因素降低了农业生产力。联合国粮农组织 (FAO) 的数据显示,伊朗农业部门的就业率已从 2000 年占总劳动力的 22.7% 下降到近年来的约 16%,凸显了该部门维持生计的能力正在下降。人均耕地面积也下降了,从 2000 年的每人 2,500 平方米缩减到今天的约 2,000 平方米。
政府曾采取一项旨在抑制食品价格的干预措施,即为进口农产品提供补贴外汇,但这一措施却无意中伤害了国内农民。随着廉价进口产品大量涌入市场,当地农民难以竞争,市场份额不断缩减。
雪上加霜的是,伊朗的农产品出口主要是水果和蔬菜等低价值的原材料,而不是可以带来更高收入的加工产品。此外,由于使用不标准的农药,伊朗农产品在国外市场屡屡遭到拒绝,影响到了土豆、猕猴桃和青椒等产品。这些产品已被中亚、俄罗斯、印度和伊拉克市场退回,损害了该国的农业出口声誉。
副部长Fathi承认原材料出口存在问题,并指出,尽管伊朗出口了大量农产品,但由于加工程度低,这些出口几乎没有带来任何附加值。去年,伊朗的农业出口额刚刚超过 60 亿美元,与邻国土耳其形成鲜明对比。土耳其出口了超过 350 亿美元的农产品,其中只有约 10% 是新鲜水果和生蔬菜。
土耳其的崛起是一个鲜明的对比。20 年前,土耳其的农产品出口额不到 40 亿美元,十年前飙升至 160 亿美元,去年超过 350 亿美元。相比之下,伊朗农业部门在提高生产力、附加值和市场竞争力以消除不断扩大的贸易逆差并减少对进口的依赖方面面临着紧迫的挑战。