2023年,所有15个签署方全面实施区域全面经济伙伴关系协定,标志着建立世界上最大的自由贸易协定的重要里程碑,该协定的总GDP为29万亿美元,人口为23亿。为了最大限度地发挥RCEP的效益,强大的公私伙伴关系必不可少。此外,媒体和智库的作用也不可或缺,因为它们可以促进企业对RCEP的更多认识和理解。
RCEP是东盟主导的新一代自由贸易协定,范围全面,承诺深入,更能适应新兴机遇和挑战。它使该地区能够实现向新水平经济一体化的变革性进步,为数字化和可持续的未来奠定基础,并为东南亚国家联盟和包括中国在内的其他RCEP国家的贸易商和企业扩大经济边界。
自2022年该协议生效以来,东盟与RCEP国家的贸易和投资关系进一步蓬勃发展。 2023年,东盟与其他RCEP缔约方的贸易总额达1.2万亿美元,占东盟贸易总额的35%。其中,中国仍是东盟最大的贸易伙伴,贸易额达7020亿美元,占东盟贸易总额的20%。2022年,RCEP伙伴国对东盟的外国直接投资流入量中,澳大利亚增长718.1%,日本增长28.9%,新西兰增长90.0%,韩国增长23.9%。
与此同时,中国与其他14个RCEP成员国的贸易额也呈现强劲增长,2023年达约1.8万亿美元,占中国商品贸易总额的30%。根据中国海关统计,2023年,东盟仍是中国最大的贸易伙伴,对中国贸易总额的贡献率约为15%。
贸易和投资数据清楚地表明了 RCEP 的潜力。所有利益攸关方必须加强合作,以确保 RCEP 承诺的利益能够实现。在政府和政策制定者加大力度推动 RCEP 的同时,媒体和智库在向私营部门传播信息以及向政策制定者提出私营部门面临的挑战方面发挥着关键作用。
第一,强有力的公私伙伴关系是释放 RCEP 巨大潜力的关键。RCEP 缔约方正在实施自我认证和预先裁定等贸易便利化措施,以促进该地区的贸易进程。RCEP 的强大和先进规定为企业提供了重要机会,通过多元化贸易和投资来源并重新调整供应链以抵御未来的经济动荡,采用有利于灵活和有弹性增长的新战略。
这需要建立强有力的公私伙伴关系,提高商界对 RCEP 相关条款的认识,并在整个地区建立密集的商业网络。还需要利用 RCEP 下的各种机制,如信息交流、宣传计划、对话和积极参与,以有效识别和应对企业面临的挑战。媒体和智库在这一问题上的作用至关重要。
第二,RCEP 必须为所有企业服务,特别是微型、小型和中型企业 (MSME),它们占注册企业的 95% 以上,为 RCEP 经济体提供了 30% 至 85% 的总就业岗位。MSME 必须具备必要的专业知识,以利用 RCEP 和其他自由贸易协定,确保包容性增长,不让任何人掉队。RCEP 包括经济和技术合作的具体规定,缔约方应根据这些规定制定切实可行的项目,以增强包括 MSME 在内的相关利益攸关方的能力。
东盟推出了“东盟关税查询器”,这是一个开放给所有在东盟运营的企业使用的在线工具,旨在帮助贸易商从东盟+1自由贸易协定、RCEP和东盟成员国的其他双边自由贸易协定中获得最大利益。RCEP用户(尤其是中小微型企业)的反馈对于确定痛点或瓶颈至关重要,这些痛点或瓶颈可以为进一步改善RCEP的实施提供参考。
第三,RCEP必须保持开放、包容,并响应不断变化的业务需求,使贸易规则保持最新和适用。RCEP是当今世界上最引人注目的自由贸易协定之一,它表明了缔约方坚定不移地致力于维护基于规则的开放贸易体系。该体系是稳定、可预测的全球贸易治理和我们抵御供应链中断能力的基础。媒体和智库的意见和观点非常宝贵,因为它将为政策制定者提供改进协议的基础。
包括东盟和中国在内的所有 RCEP 缔约方以及媒体和智库的共同努力将促成建设性对话,以支持 RCEP 缔约方建立增长伙伴关系的承诺。这也将有助于更好地理解和利用 RCEP,使所有 RCEP 参与国受益。在共同努力和媒体和智库伙伴的积极支持下,RCEP 将继续为本地区的增长和繁荣提供动力。