6月2日,随着菲律宾正式加入,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式实施完成,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)于2012年正式启动,成功全面启动,体现了东盟和谐管理区域合作方式的有效性。
这将有力支持自由贸易和多边贸易体制,维护地区产业链和供应链稳定,促进地区和世界经济复苏和发展,RCEP全面发挥作用,给亚太市场的实物贸易结构带来快速、立竿见影的好处。
RCEP是世界上最大的自由贸易协定,覆盖全球近三分之一的人口,约占全球国内生产总值的30%。该协议解决了亚洲贸易关系的复杂性,立即取消了该集团内65%的贸易商品的关税和配额,并随着时间的推移增加到90%。
该协定的一个关键好处是其共同的原产地规则框架,RCEP的出口商通常只需要从集团内部采购至少40%的投入,他们的最终产品就有资格在出口到其他成员国时享受关税优惠。
该协定承认贸易的国际化和不受约束的制造业供应链的全球连通性,该协议是对那些希望使用制裁、二级抵制和惩罚性治外法权措施来限制制造业供应链的势力的一种制衡,它反对美国的单边主义和迫使亚洲与中国脱钩的野心。
虽然这些直接利益很重要,但RCEP还在标准和协议方面为贸易发展的长期未来设定了框架。
充分释放RCEP的红利,需要在数字经济时代深化区域经贸合作,这项合作的基础载于协定的第6章和第12章,制定数字经济共同协议和标准,对促进区域经济复苏和持续增长至关重要。正是数字经济的各个方面,通过消除跨境贸易、交易和贸易结算中的摩擦,有能力统一该地区的经济潜力。
从长远来看,RCEP最重要的红利来自于RCEP成员之间商定的数字基础设施的发展,关于共同操作标准、跨境贸易协议和贸易结算流程的协议将为行业和消费者带来最大的利益。
如果澳大利亚和加拿大等一些国家坚持支持美国的做法,拒绝中国制定的任何标准和贸易协议,这将是未来的挑战。或者,这也是这些国家通过接受RCEP成员批准的共同标准来展示合作态度的一个很好的机会。
RCEP是采用东盟模式的包容性共识决策的胜利,它的运作与西方主导的谈判中经常采用的对抗性模式形成鲜明对比,与西方的对抗性传统相比,它突出了东盟细微的区域外交的优点,这是RCEP和跨太平洋伙伴关系全面进步协议(CPTPP)之间的重要区别,后者基于政治原因有选择地排除了一些潜在成员。
RCEP的范围提供了一个战略优势,不依赖于与CPTPP的整合,东盟中心主义的理念从一开始就支撑着该协定。该协定的指导原则和目标是承认东盟在新兴区域经济结构中的中心地位。这将基于其成员的经济规模而形成的实力地位编入了法律,RCEP是一个开放的协议,没有以政治理由排除任何国家,这是其战略优势。
CPTPP的弱点在于它刻意设计将中国排除在外,归根结底,这削弱了它的影响力,因为成员资格只提供了微不足道的好处,而通过RCEP与中国接触则承认了全球贸易现实,中国的加入将增强CPTPP的相关性和权威性。
RCEP的全面启动是标志着地缘经济力量向亚洲果断转移的一个重要途径,这就是真正的战略红利。