缅甸是亚洲最不发达、电气化率最低的国家之一。根据缅甸信息管理单位(Myanmar Information Management Unit)的数据,截至2022年,80%的农村人口无法接入电网。
根据米勒社会创业中心(MCSE)的数据,该国约26%的人口生活在贫困中。由于能源对实现可持续增长具有重要意义,获得电力对减轻贫困至关重要。
生活在农村地区的大多数人使用蜡烛、煤油、电池和发电机,因为无法获得电网供电。MCSE的分析指出,农村地区的贫困率是城市地区的两倍。这些地区的经济增长由于可负担和可靠的电力的双重挑战而受到抑制。
根据电力和能源部(MOEE)的数据,2019- 2020年,该国的人均年用电量为389千瓦/小时。2021年5月的峰值电力负荷为3997兆瓦。这里的发电以天然气(57%)和水力发电(39%)为主。
到2030年,电力需求预计将达到约9100兆瓦~14542兆瓦。根据该国的国家电力计划,为了填补能源需求缺口,政府计划建立一个包括煤炭、天然气、水电和可再生能源的能源组合(到2030年达到23,594兆瓦),到2030年实现1000万家庭的能源供应和全国100%的电力供应。
教育部提出了一项可再生能源法草案,到2025年可再生能源发电量占比为12%。该国拥有丰富的可再生能源,如果利用得当,可以帮助可持续地满足未来的需求。
据估计,缅甸有超过100吉瓦的水电装机潜力。已确定的大型水电潜力项目约92个,总装机容量为46吉瓦。流经缅甸的伊洛瓦底江、坦温河、钦敦河、实棠河等4条主要河流上有200多个大型水电站。
中国在建设水电项目时面临许多障碍,如环境影响、项目实施周期长、资金有限、气候变化现象不可预测、煤炭产量有限、设备老化等问题。
缅甸政府通过开发现有项目和实施新项目,正确看待水电项目。
可再生能源
缅甸拥有巨大的太阳能潜力,特别是在干旱地区。估计风能的潜力为33.83吉瓦;太阳能为26.96吉瓦。有效利用这些资源可以减少该国的碳足迹,并降低其对化石燃料的依赖。
其他技术也可以用来改善该国的能源危机。小型电网和太阳能家庭系统等离网解决方案可以帮助改善农村地区的能源获取问题。
该国每年的太阳能潜力总量约为5,1973太瓦时。对于第一个风能项目,能源部(MOE)与中国三峡集团公司签署了一项合同,在伊洛瓦底地区的Chaung Thar开发一个30兆瓦的风能项目。
由于缅甸的农业经济,其土地面积很大,可以为风能项目提供推力。这些项目可以在钦邦、若开邦、伊洛瓦底地区、仰光地区、掸邦、克耶邦、德林达依地区、孟邦、克伦邦和该国其他地区开发。
几个小型水力电网和混合太阳能——柴油微型电网项目正在全国各地运行。在干旱地区,微型电网的发展潜力很大,特别是在马格韦、实皆和曼德勒地区。
由于微型电网技术是一种不与电网相连的分散能源,它可以解决农村地区的能源获取挑战。
根据国家电气化计划(NEP),农村发展部被授权使用公共资金进行离网电气化,以改善偏远地区的能源供应。
2021年12月,在缅甸63,257个村庄中,有39,908个村庄实现了电气化(只有61%的家庭实现了电气化)。缅甸约有23349个村庄需要通电。因此,政府已将其很大一部分资源用于离网可再生技术解决方案。
为了实现缅甸的电气化目标,需要在能源生产和基础设施发展方面进行投资。根据能源部的一项研究,水电在这里的能源生产中发挥着重要作用,到2020年12月占39%。
在短期内,随着一些发电项目的累积投产,水电将变得越来越重要。从长远来看,尽管水电装机容量增加,但由于煤炭、天然气和其他可再生能源等其他发电资源的可用性,水电在发电结构中的重要性将降低。
在能源领域,缅甸的目标是实现到2030年避免1.44亿吨碳排放的有条件年度目标,而不是在BAU(正常业务)情景下预测的2.9701亿吨。
缅甸的目标是到2030年将可再生能源(太阳能和风能)的总份额提高到53.5%(从2000兆瓦提高到3070兆瓦),并将煤炭的份额降低73.5%(从7940兆瓦降低到2120兆瓦),以实现这一目标。
由于其独特的干湿季节模式,该国在电力供应方面面临重大挑战。水电的基本负荷在雨季达到峰值,在旱季下降,这导致电力供应短缺。
缅甸是南亚进入东盟的门户。加强印度-缅甸电网连接和进入庞大的印度电力市场可以为缅甸提供可靠的电力供应。这将使该国能够利用资源,启动更大的南亚-东盟电网整合进程。
目前,约3-5兆瓦的电力正通过两国之间的11千伏线路从莫雷(印度曼尼普尔邦)向塔木(缅甸)供电。
还设想了其他潜在的低容量电网互连,如Nampong(**,印度)-Pansong(缅甸)11kV线路,Behiang(曼尼普尔,印度)-Cikha(缅甸)11kV线路,Zokhawthar(米佐拉姆邦,印度)-Rikhawdar(缅甸)11kV线路。印度-缅甸大容量电网互连Imphal-Tamu 400kV直流线路和2×500 MW HVDC背对背Tamu(缅甸)也正在探索中。
扩大与邻国的输配电网络和电网互联,进入邻国的电力市场,加强区域能源合作,可持续发展水电潜力和其他可再生能源,是实现能源安全的一些战略。
可以遵循这些战略来缓解该国能源部门的问题和挑战,同时确保向缅甸人民提供负担得起、可获得、可靠和可持续的电力供应。